5月6日上午，滿載著110個標箱的五金工具、日用百貨、機械配件等商品的中歐班列，從華東國際聯運港海關監(jiān)管作業(yè)場所啟程，奔赴德國漢堡。這是今天從華東國際聯運港出發(fā)的第3列中歐班列。2024年第一季度，杭州海關共監(jiān)管“義新歐”中歐班列741列，同比增長1.9%，監(jiān)管集裝箱6.1萬標箱，同比增長1.2%，實現首季開門紅。

　　打好“組合拳”  提升班列集結中心功能

　　為了保障班列24小時通關順暢，杭州海關推行全時段預約查驗、“延時錯位服務”等便利措施，確保節(jié)假日“不斷線”、班列“不打烊”。

　　5月5日，“五一”假期的最后一天，杭州海關所屬金華海關監(jiān)管三科副科長袁振和同事依然堅守在崗位上，保障假期中歐班列發(fā)車順暢。“班列的發(fā)車表就是我們的加班表，每個節(jié)假日，我們都會提前向中歐班列運營平臺調研假期中歐班列發(fā)車時間表，制定相應值班表，保障中歐班列即到即查即發(fā)。”袁振說。

　　此外，杭州海關積極服務開辟新線路，有效利用二次轉關和多式聯運等模式，助推開通“金華—匈牙利布達佩斯”中歐班列、“中吉哈”“中吉烏”公鐵等聯運新線路和“韓國-寧波-中歐班列”過境貨物新通道建設。目前已有“浙江號”“武義號”“蘭溪號”等特色專列實現整列開行。同時，支持班列與新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，“義新歐”成為市場采購、跨境電商出口的重要運輸通道，樞紐集結效果逐漸顯現。

　　找準“破力點”，促進往返班列降本增效

　　5月1日，浙江飛哲科技股份有限公司第4筆30多萬元的退稅款快速到賬。“以前要等運到口岸后才可以申請退稅，現在啟運就能申報退稅。資金的周轉效率提升了，為我們開拓海外市場打了一針強心劑。”公司財務總監(jiān)周嬋美說。

　　2023年10月，金華啟動陸路啟運港退稅試點，出口貨物在金華華東國際聯運港、義烏國際陸港鐵路場站完成出口申報并放行后，即可申請退稅。杭州海關聯合財政、稅務部門積極推進陸路啟運港退稅試點政策落地實施，截至2024年3月底，政策已惠及金華地區(qū)357家企業(yè)，涉及貨值3億元，累計退（免）稅超2000萬元，相關企業(yè)資金周轉平均提速10-15天。政策的輻射效應吸引了浙江省內外其他地區(qū)企業(yè)關注，寧波、溫州等地部分企業(yè)因此選擇把貨物運到華東聯運港啟運。

　　此外，杭州海關探索綜合保稅區(qū)、自貿區(qū)與中歐班列功能疊加，實現海關監(jiān)管功能互相延伸，宣傳引導企業(yè)用好保稅倉儲分撥、入區(qū)退稅、區(qū)區(qū)結轉等政策，吸引棉紗等貨物通過回程班列入境，汽車零配件、電子器件通過綜保區(qū)轉班列出境。同時，引導企業(yè)自主申報境內段運費扣減，就運費申報對企業(yè)開展“一對一”指導，確保應享盡享優(yōu)惠政策。截至目前，已累計為664票中歐班列回程貨物辦理境內段運費扣減，為企業(yè)減免稅款67.8萬元。

　　巧按“快通鍵”，提升班列通關運行時效

　　5月3日，在杭州海關所屬金華海關的現場監(jiān)管下，布匹等貨物從生產工廠倉庫運抵華東國際聯運港海關監(jiān)管作業(yè)場所后，在鐵路“抵港直裝”模式下立刻“換乘”中歐班列出發(fā)前往中亞國家。

　　與傳統(tǒng)通關模式相比，運用“抵港直裝”的貨物可實現“從工廠直達港區(qū)”。貨物在工廠準備出口時，可以向海關提前申報，貨物運輸至港區(qū)監(jiān)管放行后即可直接開展貨物裝車，免去了進入海關監(jiān)管場所“一卸一裝一倒運”環(huán)節(jié)，可節(jié)省一半以上的時間。“新模式下，出口貨物從公司裝柜到搭上班列，當天就能完成，實現了物流‘零庫存’。”浙中國際物流有限公司常務副總經理羅建源說。

　　除了推廣鐵路快速通關、抵港直裝等便利化措施，杭州海關還創(chuàng)新開展出口拼箱貨物“先查驗后裝運”監(jiān)管模式，將海關監(jiān)管前置于裝箱之前，避免掏箱查驗、二次裝箱，解決拼箱貨物找貨難、重新裝箱難等問題。

　　杭州海關將積極助推長三角中歐班列集結中心建設，以“智慧海關”為牽引，優(yōu)化數智港區(qū)管理系統(tǒng)、海關監(jiān)管系統(tǒng)，推廣集拼倉試點新模式，完善班列干支銜接通道，推動班列更趨便捷高效。（王展、袁振、劉佳/文）